1、为什么要进行林业产权制度改革？

　　改革开放二十年来，我省林业取得了长足进展，在林业生产责任

制和经营机制等方面也进行了有益的探索和实践。但从总体上看，林

业改革特别是林权制度的改革相对不快，成效不大，与农业双层经营

体制和农村市场经济体制的要求不相适应，由于林业责权利三者分离，

极大地影响了造林，营林的积极性，制约了林业发展。大力推进林业

产权制度改革，已成为当前最重要、最紧迫的措施。